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在经济增长过热过快的情况下,压缩政府开支,减少固定资产投资规模,可以有效的控制社会投资总量,缓解财政赤字的扩大,从而抑制经济过热。
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其中,美国的社会保障专项基金预算模式,与我国社会保障预算管理现状最为接近。
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至于社会福利,新预算数据表明,它们已占全国财政总支出的40%。
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其次,为了完善社会保障预算立法,我国可以考虑制定单独的《社会保障预算法》,对社会保障预算的编制、审批、执行、监督以及和其他公共预算的关系等内容进行全面规定。
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从理论上讲,建立社会保障预算是有充分依据的;在实践上,国际上不少国家的实践经验也证明了社会保障预算制度是社会保障制度发展与完善、政府公共预算改革的客观要求。
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通过对社会保障的公共财政属性、宏观经济政策、公共支出、政府预算和X&效率等经济理论进行分析,为建立我国社会保障预算提供理论支持。
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论述了建立社会保障预算体制的必要性和现实意义,阐述了推进社会保障预算的具体步骤,提出了编制与实施社会保障预算的相关配套措施。
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预算部长克里斯托巴尔蒙特罗(cristobal montoro)强作镇定地称之为一项“明显符合社会需要”的预算。
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社会保障预算是政府介入社会保障事务,进行国民经济宏观调控,规范、加强社会保障资金管理的重要工具。
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社会保障预算管理制度是建立在社会保障制度改革与发展的基础之上为社会保障事业服务、并按照科学的管理方式运行的制度。
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第四部分是本文的核心所在,本文对建立我国社会保障预算提出了基本思路。
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国际上有关社会性别预算的研究已经初见端倪,其中南非、英国和印度等国家在社会性别预算研究和实践方面取得了一定的成绩。
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我国全面推行社会保障预算制度,需要建立和完善一系列的制度基础和配套措施。
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社会性别预算的典型模式及其启示&基于澳大利亚、南非和韩国的考察
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最后,需要对社会保障预算与一般性公共预算、国有资本经营预算的关系进行了明确。
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目前还未出台关于社会保障预算的单行法,社会保障预算管理还缺乏法律依据。
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中国开展社会性别预算已具备一定的条件,但也存在障碍。
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