与平均个人所得税率和政府转移支付有所不同的是,间接税率的减小对经常项目差额的冲击是非线性的。
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加强个人所得税的调节作用,完善财产类税收调节体系,增加特别消费税,征收社会保障税,加强税收征收管理等。(2)完善财政转移支付制度。
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该部分对现有的政府间转移支付制度进行了修改和补充,提出了横向转移支付的具体方案,并辅之以相关的配套改革。
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通过估算税收收入能力,可以为提高税收征管能力提供支持,帮助税务部门更好地设计税制改革方案,优化税收制度,提高财政转移支付工作的水平和效率。
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运用宏观经济的基本原理和数学模型,重新界定并推导了三部门经济中比例税的税收乘数、政府转移支付乘数和平衡预算乘数。
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Improving the Intergovernmental Transfer Payment System to Achieve Equalization in Public Service
完善政府间转移支付制度实现公共服务均等化
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研究结果表明:土地性收入在所有类型的收入当中与农户总收入的关联度最好,其次是转移性收入和工资性收入。
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最后,结合我国为提高低收入人群福利而实施的低保制度的现实状况,本文特别讨论了负所得税,其中包括税率问题和不同收入范围内的最优转移支付问题。
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同时财政支出的刚性特征也制约着税制改革,个人所得税和转移支付制度这一公平分配的工具难以施展。
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建立起社会保障支出的转移支付制度,一定程度上缩小地区间的收入分配差异,缩小社会成员之间的福利差距。
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在上述基础上,论文有针对性的提出了相关对策建议:拉大合理的收入差距;完善财政转移支付制度;加大力度治理公务员灰色收入问题;建立健全专门的《公务员工资法》等。
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宏观经济调控必须利用乘数理论,包括投资乘数、政府购买支出乘数、转移支付乘数、税收乘数、货币乘数和外贸乘数等。
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在总结分税制的成功经验的基础上我们还应当加强财政税收方面的立法工作,使各级政府间事权、财权划分以及转移支付等有法可依。
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要通过加大财政投入、规范转移支付、给予税收优惠、推动体制创新来实现这种衔接,共同营造西部民族地区经济社会发展的法治环境。
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应该在税收分配和政府间转移支付等方面对各级政府的财力格局进行新的调整。
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